提存必须要符合法律规定的具备提存的情形之一，同时还要存在难以履行债务的情况才应当提存。所谓难以履行指的是债权人发生不能受领给付的情形不是暂时的或者无法解决的，而是发生了完全不易克服的情况。根据法律规定以下情况是不能认为难以履行的：

（1）债权人并不是拒绝受领而是要求迟延受领，并且迟延领受的时间并不长。

（2）虽然债权人下落不明，但其有财产的代管人可以代为接受履行的。

（3）债权人的继承人、监护人很快就能够被确定的。