法律、行政法规有包含强制性规定和任意性规定两种，只有违反了这些法律以及行政法规的强制性规定的合同才无效。

所谓法律、行政法规的强制性规定就是指法律、行政法规中的，规定人们不得为的某些行为或者必须为的某些行为。法律、行政法规的强制性规定排除了合同当事人的意思自由，即当事人在合同中不可以一起合意排除法律、行政法规中强制性规定的一些适用，如果当事人有约定排除了强制性规定的，则构成《合同法》第52条规定的情形。

所谓任意性规定就是当事人可以约定排除，如当事人可以约定服务的收费、商品的价格等等。

沪律网提醒特别注意的是《合同法》第52条的规定只限于法律和行政法规而不能任意扩大范围。这里的法律是指全国人大及其常委会颁布的法律；行政法规指的是由国务院颁布的法规。