6月13日，一起400多户业主起诉开发商延期办理三证，要求支付违约金的官司在杭州市区某人民法院开打。

　　这起官司中的原告都是经济适用房丁桥长睦邻里人家业主。原告认为，开发商延期办理三证，按照合同规定，开发商需要支付违约金。但开发商坚持认为：办不出三证，不是开发商不想办，但有些事情非开发商能力所及，属政府原因，算不可抗力，因此开发商没有责任，不应支付违约金。

　　业主说：违反合同约定，得赔

　　李先生，丁桥长睦邻里人家业主，原告之一。2009年5月，李先生拿到了房屋的钥匙。按当初的购房合同规定，开发商华元房产应在交付后90天内办理三证。

　　90天过去后，李先生没有拿到三证。询问开发商，开发商表示，尚在办理中。直到12月份，李先生终于拿到了三证。和李先生一样，同时交付的业主都延期拿到了房产证。

　　三证延期办理后，李先生等业主要求开发商按照合同约定支付违约金。但开发商却表示，延期办理不是开发商的原因。

　　就在邻里人家交付前不久，小区外面的大农港路发生了坍塌，坍塌的道路压破了地下水管。开发商华元房产表示，这使其无法办理出城市排水许可证，从而拿不到相关部门的验收报告，房管部门就无法受理办产权证。

　　照开发商的说法，发现此事后，他们一直在申请有关部门对地下管道进行修理，但一直到去年12月，道路修好，水管修好，开发商终于拿到了城市排水许可证，随后领出了房产证。

　　不过业主认为，这不是理由。根据查询，11月份市房管局开始受理办三证，既然城市排水许可证是在12月份领出的，为什么排水许可证没拿到，房管局又受理了呢？而且不管怎么样，延期办三证的事实已造成。

　　业主李先生说，今年1月，杭州市信访办曾召集相关部门对此事进行协调。当时部门有关领导表态，要求华元房产按合同约定执行，支付房价总额1%的违约金。华元房产承诺给予回复，但此后一直未有回音。

　　开发商说：是政府的原因，属不可抗力

　　开发商觉得，这个责任不是他们造成的，赔偿就不应该由他们来承担。

　　华元房产的律师徐骏在接受记者采访时说，因为路面坍塌导致水管破损，并非开发商能解决的问题，是“不可抗力”。他表示，办证延期是由于整个丁桥地区的市政配套建设造成的，责任不应由开发商来承担。同时，如果要求赔偿，需要业主提供具体的损失，但经济适用房本来就无法出租、抵押，几年内也不能买卖，业主并没有实际上的损失，违约金应该遵循买受方实际损失来计算。
一位以房产案件见长的律师对记者表示，如果是市政配套方面导致手续不全，无法办理房产证引发的违约责任纠纷，目前确实很难判定责任方。但到底是不是属于“不可抗力”则还存在争议。根据我国《民法通则》第153条规定，“不可抗力”是指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。

　　有律师建议，购房者在与开发商签订购房合同时，可以明确注明“不可抗力”是指“水灾、战争、地震”等情况，也就是说，双方把“不可抗力”进行细化和界定。

这样，它不再是一个宽泛的、可以由开发商自己解释的推辞了。

　　起诉背后的矛盾升级

　　在采访过程中，记者深入了解了办证前后发生的诸多事件，发现矛盾是逐步积累，层层升级的，如果没有前面的很多铺垫，也许业主们不会直接和开发商对簿公堂。

　　“要是一开始就知道配套设施的排水有问题，我们就不收房了。”业主陈先生在法庭上反驳说。很多业主之前并不清楚三证办不出的真正原因，业主们觉得自己的知情权被侵害了。

　　“本来开发商答应给我们做隔墙的，结果后来也没做。”一些业主告诉记者，按照开发商提供的方案图纸，有一条隔墙的灰线，开发商当时表示，想做隔墙的人可以去登记做，结果到交付时并没有隔，开发商表示，以没有灰线的合同图案为准，不需要做隔墙。