4月21日，该院民一庭庭长黄重阳(左一)在向当事人发放民事调解书、违约金。

　　2008年4月21日，是黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院，给107名购房的老百姓发放违约金的日子。这天清晨法官还没有上班，一些人就已在法院的门前排起了长长的队伍。法院集中利用一上午时间，将125万元的违约金全部发到了老百姓的手里。当法官们看到他们领到违约金后，个个都笑逐颜开的样子，自己也感到十分地轻松和喜悦。因为一起百万元违约金案庭前成功调解，在大庆乃至全省法院系统尚属首例。

　　一

　　2005年11月，107名购房的老百姓同一家开发建筑公司，签订了商品房买卖合同。合同中约定：开发建筑公司在房屋交付使用后，三个月内为购房者办理产权证，交付房屋时完成小区道路建设。如违约，将按购房款的万分之五给付违约金。然而当这107名购房者入住后，开发建筑公司未按房屋买卖合同的约定办事，产权证一直拖到2006年的年底才办完，违约长达10个月的时间;小区道路建设直到2006年8月份才完工，违约长达6个月时间，给购房者的正常生活带来了不便，严重地侵害了他们的合法权益。在广大购房者多次找开发建筑公司，向他们索要违约金，但一直未果。为此购房者多次聚众到政府及有关部门上访。2008年3月，有35名购房者到大庆高新技术产业开发区人民法院起诉，要求开发建筑公司按合同约定给付其违约金。

　　大庆高新技术产业开发区人民法院，从司法关注民生、促进社会和谐的角度出发，将首批起诉的35起案件当天立案当天送达，同时院领导带领立案庭的法官，宣传法律指导他们依法维权。经过一周的艰辛工作，正在上访72名购房者也纷纷向法院递交了起诉书。从而把这起政府忧心、企业闹心、百姓难心的违约金纠纷，引导到民事诉讼的轨道上来，促进了社会的和谐与稳定。

　　由于这起案件涉案人数多，金额大，案情复杂，特别是就违约金引起的集团诉讼，在大庆法院系统过去是没有过的。所以，从立案开始就引起了院长何文平的高度重视，决定由民一庭庭长黄重阳担任此案的审判长，法官李雪萍、孙超依法组成合议庭审理此案。院长何文平对合议庭的组成人员提出了严格的要求：“我们要从司法关注民生的大局出发，高标准、高质量，高效率地办理好这起新型案件。”在时间短、难度大、要求高的情况下，庭长黄重阳组织全体法官多次讨论研究，最终为了便民、利民、为民、惠民，把审判方式确定在“以调为主，以判为辅”上，并依法制定出了一个行之有效的调解方案，为全面开展大调解工作打下了一个坚实的基础。

　　二

　　为了取得大调解工作的成功，他们针对本案的特点，把立足点落在庭前调解上，把突口放在违约方。庭长黄重阳三次与开发建筑公司的领导协调，开始开发建筑公司的领导态度比较强硬，他们有让法院帮助解困除烦的念头，但没有给老百姓支付违约金的意思。庭长黄重阳积极做他们的思想工作，向开发建筑公司的领导讲明白本案的利害关系;讲明白他们应依法承担的责任;讲明白本案涉及的人数众多，涉及的标的额大，处理不好容易引发社会的不稳定的后果;讲明白，在短时间内调解可以把目前的损失降到最低;讲明白对一个商家来说最重要的是讲诚信，只有以诚信待人，才会取信于民，才会有更好的发展。黄庭长通过这“五个讲明白”，把开发建筑公司的领导说服了。他们不仅同意调解而且做出很大的让步。开发建筑公司转变了态度，使办案的法官看到了曙光。他们按着明确分工，各施其职，又紧锣密鼓地投入到对购房百姓的大调解工作上。他们按照每位的购房时间、房屋位置、房屋面积、立案时间的不同，分别统计出来制成表格，然后一本一本案卷的检查核对。从原告所提供的购房合同中查找购房时间，购房金额，按照合同约定计算违约金。法官们加班加点的干了三天，把所有购房者的违约金准确地计算出来，在确定无误的情况下按区划分，完善了前期制作的表格，每一份表格都能清晰明了地体现出每位购房者的基本信息。

　　在法官们全面掌握案情和事实的情况下，使此案进入到大调解的阶段。他们首先通过电话与每户购房者进行认真地沟通，了解他们的想法，并因人因案制宜，地开展调解工作。法官们拨通了第一个购房者的电话就传出了喜讯。这名购房者是名教师，当他知道给他打电话的人就是主审他案子的法官时很激动，他说拖了许久的事情，没想到刚立案没几天就有了音信。由于法官向他说得详尽透彻，他欣然的接纳了调解意见。他在电话里笑着说：“没想到法官是这么的热情和蔼，在我的印象中，法官应该是非常的冷硬。”旗开得胜，第一个电话调解就成功了，给法官们增加了不少的信心和热情。这107位购房者中，有少部分人要求支付的违约金过高，给调解带来了阻力。法官们对这些人一遍又一遍地给他们打电话，不厌其烦地做他们的思想工作，苦口婆心地跟他们讲道理，一天下来，说得口干舌燥，嗓子都哑了。功夫不负有心人，频频的电话调解，使100名购房者接受了开发建筑公司给付违约金的金额，剩下的7名购房者由于电话联系不上，法官们就亲自去他们的家里做工作，使这些人很快地同意和解，并接受调解意见。

　　三

　　在确定了107名购房者每人应获得的违约金数额及开发建筑公司应支付出总违约金125万元的情况下，又经多方沟通协调，使双方达成了调解协议，同时开发建筑公司当即将125万元的违约金转到了法院的执行帐户。法官到银行，按照每人领取违约金的金额，为他们逐个办理了存款折，以方便发放和领取。在国家法官学院学习的院长何文平，一直关注这起事关民生，事关社会和谐的案子，她多次打电话指导，多次打电话鼓励办案人，当她听说违约金125万元已全部到位时，十分高兴，向法官们指示说：“一定要抓紧时间，让老百姓早日把钱拿到手。”乘胜前进的法官们，决定在最短的时间内将百余份调解书制作出来，然后通知当事人到法院领钱时一并送达。这时正值清明节放假，法官们主动加班，放弃了休息日。争取早日让老百姓拿到违约金。在院领导的指导下，办案的法官们一字一句地推敲着法律文书，一遍一遍地完善调解书，确保用最精确的字句表达当事人的调解意见，使调解书准确无误。确定了规范的文书后，电脑连轴转，用尽了两盒墨，一箱纸，终于看到了法院干警们会战一天的成果，那就是一大摞子调解书，在院办公室的配合下盖上了院章。从制作调解书到分别把他们附到卷里，这么大的工程量，法官们仅用了一天的时间全部完成。