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房产质量该谁来监管?
发布时间:2017-05-25 14:25:00作者: 上海律师网浏览量:1,060 ℃

  装修房屋时电钻竟能钻通楼层间的水泥现浇板,2006年春节晚会上讽刺小品《装修》中的搞笑一幕,没想到竟在镇江句容市阳光花园真实上演了。

  刚买的新房被上下夹攻,钻出了好几十个洞。看着还未入住便伤痕累累的新房,许女士可谓欲哭无泪。为了这事,她多次与开发商交涉,但一直没有结果;到建设局质监部门去投诉,也被种种理由给搪塞掉。无奈之下,许女士求助媒体,要求开发商退房。

  收房竟遇窝心事

  许女士购买的新房是张家港市**房地产公司在句容城区开发的阳光花园小区*幢**室。许女士说,因为地理位置优越,交通便捷,且房地产开发公司在句容具有一定的信誉,她才在那里订了房。没想到,新房未入住,便伤痕累累。

  记者接到投诉后,于8月11日下午前去采访。记者在现场看到,房顶上伤痕累累,地上全是掉下来的水泥块。记者数了一下,明显被钻通的窟窿就有24处。而阳台的地面,竟被楼下钻出两个洞。许女士告诉记者,新房按合同应在2005年底交付,但一直拖到几天前才拿到钥匙。作为另外一家房产公司的售楼小姐,许女士声称,还是第一次碰到这种事,而且就发生在自己身上。

  那么,怎么会“多”出这么些个窟窿呢?许女士找到四楼的主人。在四楼装潢的木工师傅在查看后也感到十分意外,他特地取来用于铺设木地板用的电钻,10厘米长是钻头撑死了只能钻个7厘米。看来,惟一问题是水泥现浇板的厚度和水泥的强度存在问题。于是,许女士找到**房地产公司负责句容的营运执行官张某宇进行交涉。对此,这位张先生不是说楼板的质量是达标的,就是以不着边际的玩笑来调侃。去了多次,一直没有解决实际问题。

  求助遭遇踢“皮球”

  开发商置之不理,无奈之下,许女士只好把解决问题的希望寄托在句容市工程质量监督站。没料到,有关人员的答复是:要检测楼板是否符合标准,必须掀掉四楼的木地板,但四楼主人坚决不答应。这让许女士欲哭无泪,只好请求退房。

  记者就此采访了句容质监站负责人丁某祥。他说,我们只对工程质量有管理权,而且,只是对施工过程中的质量有监督权。对于房地产我们没有管理权,竣工验收备案只看相关手续资料是否齐全。对于出现的具体质量问题,我们鼓励业主去打官司。再说,阳光花园的楼盘已通过竣工验收,成品房出现的问题应该去找房管处。至于许女士的新房出现这类问题,丁某祥说,究竟是不是质量问题,还不好下结论,要通过鉴定,用数据说话。不过,即使是施工过程中出现的问题,我们也只好协调去解决,没有什么强制权。当记者又询问该如何查找和鉴定楼板被打穿的原因时,丁某祥说:“我们没有这个资格,要请镇江的有关单位来做,这需要业主花钱。”丁某祥最后对记者说,现在卖房的人都很难讲话,我们协调一些矛盾也难作到各方满意,所以,还是希望业主遇到房屋质量问题时,最好去打官司,因为法律是公平的。

  记者随即来到句容市房管处,采访了房地产开发管理科负责人毕某波。他说,鉴定楼板被钻通是不是质量问题,毫无疑问是质监站管理的范畴,只有质监部门验收通过后,我们才根据有关材料向开发商核发售楼许可证。接着,毕某波向记者出具了阳光花园的竣工验收合格报告,上面有句容质监站印章和相关负责人的签字。

  建设局质监部门到底有没有责任监督商品房质量?对出现的问题,有没有进行处理的权力?记者采访了一些业内人士。他们说,在房地产开发过程中,具体对质量负责的有五方单位,即:勘察单位、设计单位、建设单位、施工单位和监理单位。但是,对上述五方进行总的监督管理的,则是建筑工程质量监督站。如果出现质量问题,质监站完全有权责令责任人进行整改并进行处罚,对一般质量问题也有能力进行鉴定,对重大质量问题有义务组织或委托有资质的权威部门进行鉴定。记者随后还查阅了《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程质量管理条例》等法律法规,其中诸多条款都赋予了建设行政主管部门的监督责任。

  面对求助无门的境地,许女士显得很是无奈。

  退房要求被同意

  对于许女士购买的新房出现的问题怎么判定,一位张姓工程师说,如果只有一层楼板被钻通,不能排除木工造成的原因。现在上下两层楼板都有被钻通的现象,一般只有两种可能:一是水泥楼板的厚度不达标,二是水泥的标号不达标。这位工程师随手从抽屉里拿出一把游标卡尺说,要测量楼板的厚度很简单,只要用卡尺量一下就可以了。而且,并不一定要掀掉四楼的地板,在许女士的新房同样可以测量。张工程师解释说,在已被钻通的窟窿附近再打通一个孔,用游标卡尺伸进去一量即可。或者,另选几个点钻通进行测量,这样也不会对四楼造成大的破坏,当然,肯定是,根本不需要将四楼的木地板全部掀掉。

  8月17日,记者又来到**房地产公司句容售楼处采访了营运执行官张某宇。张某宇说,到目前为止,句容质监站还没有组织人员对楼板的质量问题进行检测。关于许女士购买的房子,他们已同意她退房,所以再进行检测似乎没有必要了。当记者想继续了解其他情况时,张某宇说,他只负责楼盘销售,而**房地产公司句容分公司的负责人是“姚局”。为此,记者询问,“姚局”是什么人?张某宇自豪地说,“姚局”是原句容市建设局副局长,他退下来了,我们公司请他任总经理。于是,记者希望通过张某宇联络到“姚局”,但一直没有消息。

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