北京统一经适房转商规则同名不能换证
201005051114来源：北青网-北京青年报余美英
本报讯从昨天起，北京统一满5年经济适用住房产权证“转商”规则，朝阳区和丰台区不能再同名“转商”，而是需要和海淀、昌平等区县一样，需要通过交易把房子过户给他人，才能把“不完全产权”经济适用住房产权证换成“完全产权”商品房产权。
4月26日，住建部出台有关经济适用住房的新规定，其中有关“在取得完全产权前，经济适用住房只能用于自住，不得出售、出租”等条款，引发了北京满5年经济适用住房的“换证热”。很多满5年内经济适用住房房主纷纷赶赴房屋所在地相关部门补交综合地价款，把“不完全产权”经济适用住房产权证换成“完全产权”商品房产权。
而在朝阳、丰台和海淀、昌平的房地产交易办证大厅，经济适用住房“经转商”操作规则不同。其中，朝阳区和丰台区可同名“换证”，即按规定补交综合地价款后，房主可以在不更名的情况下直接换成商品房产权证；但海淀区和昌平区必须按规定补交综合地价款后，通过交易的形式“换证”。
“怎么这么快就变了，五一前不是还能同名转吗？”昨天是五一节后第一天上班，到朝阳区房屋权属登记中心办理经济适用住房产权证转商品房产权证的房主们发现，与五一前相比，朝阳区的“经转商”规定变了，房主本人不能“同名转”，而必须通过交易方式转给家人或其他购买者，房主需要多交一笔不菲的契税。这个改变让很多来办理“同名转商”的经适房主很惊讶，更有人在中心负责人办公室希望能按五一前的规定办理。
现场
不能“同名转商”房主措手不及
昨天下午3时许，位于石佛营的朝阳区房屋权属登记中心大厅里到处是办理各项业务的房主，排号已到了1200多号，而咨询台前围着数十名房主，其中大部分是经济适用房的房主，“为什么不行了？五一前不是还能同名转吗？”一位60多岁的大爷头上都是汗，手里拿着准备办手续的房本等资料，“我楼上的邻居五一前就这么办的，怎么又变了？”负责接待的工作人员在回答着一个又一个经济适用房房主同样的疑问，只是称这是“上级要求，现在全市统一执行这样的规定”。
在朝阳区房屋权属登记中心三楼的一位刘姓副主任的办公室里，10多名经济适用房房主正在议论此事，他们称自己所有的经适房只是自住，而家里只有一套房产。“我们凌晨三四点就来排队，没想到早晨8点多，得到通知说变了，房主不能办理同名转，只能通过交易方式办理。”住在翠城小区的王女士连说“意想不到”。王女士介绍，上午该中心贴出通知，改变了经适房产权证转商品房产权证的办理方式，五一前那些天，比如4月29日、30日，经适房房主还可以补交综合地价款后直接办理商品房产权证，相当于“同名转”，而五一假期一过，就不能这么办了，只能是通过交易方式，比如卖给家人、朋友，等两年期限后再从家人朋友手中买回来，除了交综合地价款和契税外，也增加了很多难以预料的风险。
“我们中午饭还没吃，只吃了点吕大妈带的煮鸡蛋充饥。”这几名经适房房主疲惫地说，他们在等待刘副主任回办公室给他们一个答复。
经适房房主各自想法不同
70岁的吕大妈房子在通惠家园，她说多交一笔契税还是小事，而价值数百万的房子转让给谁也不放心，她的老伴去世了，房子产权证是女儿的名字，但钱是她出的，如果家庭一旦发生意外情况，必然产生经济纠纷。其他经适房房主也同意吕大妈的意见，“这社会我们把房子转让给谁也不放心，别说亲戚朋友，就是亲兄弟、亲父子之间，因为房产打官司告状的事也屡见不鲜，怎么能轻易采取交易的方式呢。”
不过，在朝阳区房屋权属登记中心办理经适房产权变更手续的人中，也有不少人表示认同或者无所谓，这些人主要分两种情况，一种是所有的经适房大多并非自住，而且家庭有两套以上的房产，办理“经转商”后用于出租、出售；另一种是家人感情好，不在意写谁的名字，或者父母顺势将房产转给子女。“交一笔钱，经济适用房变成商品房，心里就踏实了。”房主李先生说，现在房价每平方米3万元，而经济适用房买的时候才四五千，补交的这笔钱和契税相对房价就微不足道了，这样一想就平衡了。
回应
上级要求严格按照相关政策
昨天下午，朝阳区房屋权属登记中心的刘副主任介绍，五一前朝阳区确实办理过部分同名“换证”，即按规定补交综合地价款后，房主可以在不更名的情况下直接换成商品房产权证。但五一后，上级部门就通知不能再“同名转”，必须严格按照相关政策，只能通过交易形式“换证”。五一前很多经适房主就来排队办理过，当时采取是随时来排队办理的方法，不限号，工作人员连续多日加班加点办理。“我们只是服务机构，要按上级主管部门的指令办理业务，自己不能随意改变政策。”刘副主任也坦承，此次“经转商”变更执行办法接到的是上级口头通知。
回顾
“五一”前各区“经转商”存在政策不同现象
4月26日，住建部出台有关经济适用住房的新规定，其中有关“在取得完全产权前，经济适用住房只能用于自住，不得出售、出租”等条款，引发了北京满5年经济适用住房的“换证热”。4月28日一早，天通苑、回龙观、朝阳新城、建欣苑等原“老经济适用住房项目”比较集中的昌平、朝阳、丰台等区，房地产交易大厅迎来了满5年的经济适用住房的“换证热”。
但当时朝阳、丰台和海淀、昌平的经济适用住房“经转商”操作规则不同：其中，朝阳区和丰台区可同名“换证”，即按规定补交综合地价款后，房主可以在不更名的情况下直接换成商品房产权证，但海淀区和昌平区不能“同名转换”，必须按规定补交综合地价款后，通过交易的形式“换证”，即房主可通过过户给家人或者他人的方式，在补交综合地价款的同时，缴纳契税，将经济适用住房产权过户成商品房产权证，其中海淀区还得提供房主户口所在地街道住房保障处同意不回购的确认书。