中国的法律是坚持从旧从轻的原则政策法规发生变化，是从生效之日起执行，所以政策风险、法律风险只要我们时刻注意政策法规的变化就能避免，自然风险要妥善办好保险工作，目前来讲，主要应注意以下几个方面：中国金融大典

　　(一)严格执行《典当管理办法》新办法有好多亮点。

　　第六条“典当行从事经营活动，应当遵守法律、法规和规章，遵循平等志愿、诚信、互利的原则”，我们一定不能马虎。第三条明确“其组织形式与组织机构适用,《中华人民共和国公司法》的有关规定”，其组织形式应是有限责任公司，实行公司监事会(或设监事)，形成法人治理机制。按其章程规定，各自行使职责，建立有效的监督、治理体系，对防范典当行表面上看上去包装了有限公司的外壳，骨子里仍是旧体制，实际上没有按《公司法》办事，决定重大问题，还是少数人说了算。

　　特别是过大的法人股东控制了典当行正常的经营决策权，损害小股东利益的事频频发生。市场经济本质上是法制经济，如不在法制架构下建立相应的机制，仍用行政手段去管理企业，是无法有效防范内部风险的。中国金融界产生腐败的根本原因，在于行政权力对银行业的过渡渗透。准安天河典当行，工作人员人人持股，聘请的经理，在其投股的同时，赠送15万元的股权，主要按实现效益分红。有些典当行，对管理人员实行你投多少钱，给你多大权的办法，也有典当行实行第一责任人制度，息费收多少实行分成，本金收不回全额赔补或是终身追究，是有效的办法。因此有些典当行治理结构还没有完善的应尽快完善。

　　(二)坚持以人为本，强化内部管理

　　一个企业经营得好，首先是要管好人，管好人是困难的事。

　　苏州金腾典当行建立了党支部，职责是加强政治思想工作，搞好内部管理，办法很好。符合把支部建立在生产线上的要求。大家知道政治工作的三要素，就是灌输、管理和刺激，是提高员工素质的重要工作。及时把党和国家的方针、灌输到每个职工的头脑，使其不迷失方向，管好每个职工的日常活动，他们制订了职工守则，把各项规章、管理制度都载在里面，使职工执行起来一目了然;对一些行为违规的职工及时进行批评教育或处罚，对表现好的有要求的职工及时吸入党组织和委以重任，进行精神和物资奖励等等，使每个人都有积极向上的精神状态。管理，主要是制订、执行好各项制度。

　　“办法”中提到要制订的各项制度是有一定道理的，商务部的监管人员是费了一番苦心的。我们以前没有建立好，一定要建立起来。我们典当行1997年3月就成立了党支部，8年来吸收了三名新党员，除名了一位违规党员，辞退了两名违纪职工。今年参加了第一批保持先进性教育活动，按照各级党委的部署，党员和广大职工重新接受了理想、信念和“三个代表”思想的教育，重温党章和党的宗旨，按照胡总书记“六个坚持”的精神，进一步落实“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的措施落实，进入整改提高阶段后，按照把先进性体现在每一天，“争创一岗，建立两卡，每天三问，开展四评“的要求，重新制订各项整改措施和各项管理制度，要求党员平时能看得出来，关键时能站得出来，危难时能豁得出来，真正做到把党外同志带动起来，努力把人盘活。我们感到对企业得发展有一定的效果。

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